包头市城市公共汽车客运条例,昆明市城市公共

发文单位:昆明市人民政府

发布部门: 云南省昆明市人民政府 发布文号: 昆明市人民政府令第25号 第一条为加强昆明市城市公共汽车营运管理,规范城市公共交通秩序,方便群众乘车,适应经济建设和人民生活的需要,根据国家、省市有关法规、规章的规定,结合本市实际,制定本暂行办法。第二条本暂行办法适用于昆明市市区及近郊线路范围内的城市公共汽车营运秩序管理。第三条本暂行办法所称城市公共汽车,是指在市内及近郊供公众乘用的,有固定线路和固定站点并按规定时间运行的大容量城市公共汽车。第四条昆明市市政公用行政管理部门是昆明市城市公共汽车的行政主管部门,负责昆明市城市公共汽车营运秩序的管理工作。 公安、交通、市容等部门,应依据各自职责,协助行政主管部门做好城市公共汽车营运秩序管理工作。第五条本市对城市公共汽车的经营服务业务实行专营管理,并引入竞争机制,鼓励多家经营,以达到进一步发展城市公共交通,为社会提供安全、定时、定线、优质服务的目的。 凡从事城市公共汽车经营服务业务的,必须经城市公共汽车行政主管部门资格审查,到有关部门办理相关手续后,方可营运。第六条城市公共汽车营运设施包括:用于客运交通的公共汽车和调度室、车场、站台、站杆、站牌、站棚、栏杆、专用通讯设施、供电线路、线杆及专用桥涵、公共汽车进出站通道等。第七条城市公共汽车营运设施必须干净整洁、完好无损,各种营运标志必须明晰醒目并符合国家规定标准,营运车辆的尾气排放应当符合环保要求。 凡在城市公共汽车营运设施上喷画、设置、张贴广告的,必须经城市公共汽车行政主管部门审查提出意见,再到有关部门办理审批手续。第八条城市公共汽车专用线车道的管理,按照市人民政府发布的有关规定执行。在城市公共汽车专用线车道沿线设置广告牌、灯箱、横幅、标志物、架设电力、电讯线路、植树等,不得妨碍公共汽车的正常营运。第九条城市内开辟或调整城市公共汽车客运线路、站点,设立或撤销、移动配套设施,由城市公共汽车行政主管部门事先征求相关部门意见,并经公安交通机关同意后审批。第十条城市公共汽车营运设施是为公众服务的公共设施,任何单位和个人都有义务维护其完好,并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。第十一条对城市公共汽车营运设施,禁止下列行为: 在城市公共汽车站台、停车场进出通道口及其周围设置摊点、摆放物品; 向车辆、站台及配套设施投掷物品、倾倒污物、乱贴乱画; 擅自设置、迁移、拆除、毁坏、占用公共汽车营运设施; 其它损坏城市公共汽车营运设施的行为。第十二条其他车辆不得在公共汽车站台及两侧沿道路15米内或在公共汽车停车场进出通道口及两侧沿道路15米内停靠候客,影响公共汽车正常停靠和进出站台。第十三条城市公共汽车营运车辆必须按照规定的线路、班次和站点行驶,不得擅自更改线路、班次、站点及营运时间,不得无故甩站,或者不停靠公交站点上下乘客。第十四条城市公共汽车经营企业要求停业、歇业或停开线路的,须报经城市公共汽车行政主管部门批准并向社会公告,未经批准不得私自停运。第十五条因建设施工或其它特殊情况,需终止、暂停或改变城市公共汽车客运线路及设施使用的,须经城市公共汽车行政主管部门同意,并提前5天向社会通告。第十六条城市公共汽车驾驶员、乘务员应遵守下列规定: 衣着整洁、仪表大方,按规定佩戴或悬挂服务标志; 保持车内外整洁和设施齐全、良好; 驾驶员应当服从交通管理人员指挥,安全行驶、文明驾车、遵章守纪、确保乘客安全。不得强超抢会、突然变更车道、急转停车,影响其它车辆正常行驶; 驾乘人员应使用文明用语,热情待客,及时报清线路、站点、行驶方向,积极疏导乘客,关心老弱病残孕和抱小孩的乘客; 因车辆临时故障不能营运时,应向乘客说明情况并疏导其改乘随后同线同向的营运车辆,并及时清障; 严格执行票价规定,如实向乘客给付票据; 维护车内秩序,营运中发现车内有违法犯罪行为时,应及时报警或妥善处理; 其它应遵守的规定。第十七条乘客应遵守下列规定: 在公共汽车站点依次候乘,顺序上下,不得抢上抢下,互相推搡,爬窗或扒车,不得谩骂、污辱驾乘人员; 遵守社会公德,文明乘车,不得打架斗殴; 不得携带易污损他人的物品或易燃、易爆、剧毒等危险品乘车; 携带重量超过20千克、占地面积超过0.2平方米,长度或高度超过1.5米的物品乘车时,所携物品应当购票; 醉酒者、精神病患者和学龄前儿童乘车时须有人陪同; 乘车时不准躺卧、抢占或蹬踏座位,不得将身体任何部位伸出窗外; ,不得拒绝驾乘人员或稽察人员的查验; 或冒用、倒买票、证不准启动、损坏车辆设备或进行其它妨碍车辆行驶、停靠和危及乘客安全的行为。第十八条城市公共汽车营运时,驾驶员、乘务员和乘客均不得吸烟、随地吐痰或向车厢内外乱扔纸屑、果皮或其它废弃物。第十九条对违反本暂行办法的,由行政主管部门按下列规定给予处罚: 违反本暂行办法第五条第二款规定的,给予警告、责令改正并没收违法所得,拒不改正的,除没收违法所得外,对单位处以1万元以上3万元以下罚款,对个人处以500元以上2000元以下罚款。 违反本暂行办法第七条规定的,处以1000元以上3000元以下罚款; 未经城市公共汽车行政管理部门批准,擅自开辟或调整公共汽车营运线路、站点的,处以2000元以上5000元以下罚款; 违反本暂行办法第十一条规定的,处以1000元以下罚款,造成损坏的,责令其限期修复、赔偿经济损失: 对违反本暂行办法第十二条规定的,给予警告并责令改正;拒不改正的,处以500元至1000元罚款;对屡次违反规定的,将其车辆停存到指定地点,处以5000元以下罚款或交有关部门处理; 违反本暂行办法第十三条规定的,对责任人给予批评教育并处以200元以下罚款; 违反本暂行办法第十四条规定的,责令改正,并可处以1万元以下罚款; 项规定的,给予批评教育或处以100元以下罚款; 、项规定的,处以50元以下罚款;对所发现的不符合规定的票、证违反本暂行办法第十七条第项规定的,处以200元以下罚款,触犯刑律的,移交公安机关处理; 违反本暂行办法第十八条规定的,处以10元以上30元以下罚款。第二十条违反本暂行办法,危害城市公共汽车行车安全,破坏、盗窃城市公共汽车营运设施,殴打执行乘务工作的驾乘人员或执行公务的稽查人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。关联法规:第二十一条城市公共汽车营运秩序管理人员在执行公务时,应出示证件,秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,交司法机关处理。第二十二条本暂行办法自公布之日起施行。

发布部门: 内蒙古自治区包头市人民代表大会常务委员会 发布文号: (2005年11月25日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2006年7月28日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)第一章 总 则第一条 为了加强城市公共汽车客运管理,规范城市公共汽车客运市场秩序,维护乘客、经营者及从业人员的合法权益,根据相关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本市城市公共汽车客运的规划、建设、管理、经营以及相关行为,应当遵守本条例。第三条 本条例所称城市公共汽车客运,是指在本市规划区内利用公共汽车及相关设施,依照固定的线路、时间、站点运营,为公众提供客运服务的活动。第四条 城市公共汽车客运应当遵循全面规划、优先发展、政策扶持、特许经营、有序竞争、服务公众的原则。第五条 市城市公共汽车客运行政主管部门,负责本市城市公共汽车客运管理工作;市客运行政主管部门可以委托市城市公共汽车客运管理机构对本市公共汽车客运行业实施日常管理。 发展改革、规划、国土资源、公安、民政、交通等部门,按照各自职责依法行使相关管理职能。第二章 发展规划第六条 市客运行政主管部门应当会同有关部门和单位,组织编制城市公共汽车发展专项规划,并纳入城市综合交通体系规划。 城市公共汽车发展专项规划应当包括公共汽车线网分布、场站布局和车辆规划。第七条 编制城市公共汽车发展专项规划应当服从城市总体规划和土地利用总体规划,并符合下列要求: 合理布局公共汽车客运资源,提高城市公共汽车线网覆盖面; 方便乘客出行和换乘。 城市公共汽车发展专项规划确定后,市客运行政主管部门负责组织实施。第八条 公共汽车线路的开辟、调整应当符合城市公共汽车发展专项规划并向社会公告,听取公众的意见。第九条 在新区开发、旧城改造时,涉及人员集散需要设立交通枢纽站的,要确定公共汽车场站建设用地。 城市规划确定的公共汽车场站建设用地,未经法定程序批准,不得擅自变更土地的使用性质。第十条 新建、改建、扩建道路的,应当在有条件的路段规划设置港湾式停靠站和公共汽车专用车道。第三章 经营权管理第十一条 公共汽车线路运营实行特许经营制度,实行一线一证管理。 申请线路经营权应当向客运行政主管部门提交以下材料: 合法有效的资信证明; 相应的从业人员资格证明。第十二条 对新开辟的线路、经营期限届满的线路,或者在线路经营期限内需要重新确定经营者的线路,由客运行政主管部门依照国家有关规定通过招标方式确定经营者,签订线路经营协议,并颁发线路经营许可证。 线路经营协议包括下列内容: 线路名称、走向、起止和途经站点、班次及首末车时间; 服务质量标准; 双方权利与义务; 双方认为需要约定的其他内容。第十三条 客运行政主管部门根据线路、经营者的实际情况,确定经营期限,但最长不得超过八年。第十四条 客运行政主管部门对线路营运车辆核发车辆运营证。第十五条 禁止涂改、伪造、冒用、转借或者非法转让线路经营许可证、车辆运营证。第十六条 经营者投入运营时,应当具备下列条件: 手续齐备的运营车辆、停车场、固定的办公场所及相关保障配套设施; 经培训合格的驾驶员、乘务员、技术人员和管理人员; 有与经营规模相适应的流动资金和风险保障资金; 法律法规规定的其他条件。第十七条 经营者有下列情形之一的,由客运行政主管部门收回其线路经营权,重新确定经营者: 未按线路经营协议约定的时间投入运营的; 严重扰乱公共汽车客运市场秩序的; 擅自停业、歇业,在责令改正期限内拒不改正的。 客运行政主管部门在做出收回线路经营权的决定前,应当依法履行听证程序。第十八条 经营者在经营期限内,因法定事由或其他原因提出停业、歇业申请的,客运行政主管部门应当在二十个工作日内做出答复。 未经批准,经营者不得擅自停业、歇业。第十九条 客运行政主管部门应当制定城市公共汽车线路经营应急预案,保证公共汽车运营的连续、稳定。第二十条 线路经营权招标公告应当在进行招标之前两个月向社会发布。 在同等条件下,原经营者优先取得线路经营权。第二十一条 对本条例实施前已投入运营的经营者,由客运行政主管部门进行考核,考核合格的,授予线路经营权,颁发线路经营许可证。但经营期限最长不超过两年。期满后,按照本条例的规定重新申请线路经营权。第四章 设施管理第二十二条 本条例所称客运服务设施,是指城市公共汽车枢纽站、站点、站牌、候车廊等为城市公共汽车运营活动提供服务的配套设施。第二十三条 公共汽车客运场站,由产权所有者进行日常管理,也可以委托其他单位进行日常管理,并保持其整洁、完好,符合国家有关法律规定和行业技术标准。第二十四条 客运行政主管部门应当会同规划、公安、民政等部门按照方便群众、有利出行的原则合理设置站点,并按照统一标准设置站牌、候车廊。站点名称和位置应当保持相对稳定、不得随意更改;确需更改的,应当按照设置程序办理。 城市公共汽车站牌应正确标明线路名称、首末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称、开往方向等内容,并保持其清晰、完好;具有亮化功能的应当保持夜间亮化。第二十五条 在城市公共汽车车身设置广告,应当符合有关法律法规的规定,不得覆盖、遮挡车辆营运标志,妨碍行车视线。第二十六条 任何单位和个人都有保护城市公共汽车客运服务设施的义务,不得有下列行为: 损坏、关闭、拆除城市公共汽车客运服务设施或者移做他用; 在城市公共汽车站停放非公共汽车客运车辆、设置摊点、堆放物品; 覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌; 其他影响城市公共汽车客运服务设施使用安全的行为。 因城市建设确需拆除、迁移、占用城市公共汽车客运服务设施的,应当经客运行政主管部门同意,并按照规定予以还建或者补偿。第五章 运营与服务第二十七条 经营者应当遵守下列规定: 按照核准的线路、班次、站点、时间、车辆数和车型运营; 建立健全安全机构和管理制度,保证运营安全; 执行行业服务标准和规范,保证服务质量; 执行政府价格主管部门依法核准的票价。第二十八条 运营车辆应当符合下列要求: 在规定的车身位置标名经营者名称,设置头牌、腰牌、尾牌,车辆编号等运营标志; 在车内设置警示标志、票价表、路线图、乘车规则、监督电话号码; 无人售票车应当装有电子报站设施 配置消防器材。第二十九条 驾驶员、乘务员应当遵守下列规定: 随车携带车辆运营证及其他有效证件; 着装整洁、礼貌待客、规范服务、准确播报线路、站点名称,为老、幼、病、残、孕乘客提供必要的乘车帮助; 禁止到站不停或者在规定站点范围外停车上下乘客; 禁止无理拒载、中途逐客、滞站揽客和强行拉客; 禁止擅自改线、长线短跑、中途掉头; 维护车内秩序,发现违法犯罪行为应当及时报告公安部门并协助调查取证。第三十条 乘坐城市公共汽车的乘客应当遵守社会公德,讲究文明礼貌,服从乘务人员的管理,并遵守以下规定: 老、幼、病、残、孕及怀抱婴儿者优先上车; 主动购票、出示月票或者免费乘车证件; 乘车时,不准打斗、损坏车辆设施及有其他妨碍行车安全的行为; 禁止在车内吸烟、随地吐痰、乱扔杂物等; 严禁携带易燃、易爆、有毒等危险物品和动物乘车; 不得有其他损害乘客安全和健康的行为。第三十一条 车辆在运行中出现故障不能继续运营的,驾驶员或乘务员应当向乘客说明情况,并安排乘客免费转乘同线路后续车辆或者另调派车辆。第三十二条 因市政工程建设等特殊情况,需要临时变更运营线路或者站点的,经营者应当提前十天在站点张贴公告和变更线路图,必要时,应当通过新闻媒体向社会公告。第三十三条 遇有抢险救灾和突发事件等其他特殊情况需要调用车辆时,经营者应当服从主管部门的统一调度和指挥。 对城市公共汽车客运经营者因完成政府指令性任务增加的成本和造成的损失,客运行政主管部门应当予以相应的经济补偿。第三十四条 禁止在公共汽车站点前后三十米路段内从事妨碍城市公共汽车停靠、通行的行为。 未取得线路经营权和某条线路经营权的车辆,不得在该线路站点停靠,载客、抢拉乘客。第三十五条 长途客运车辆途经本市规划区需要设站停靠的,由客运行政主管部门会同公安、交通部门,合理确定停靠地点,方便乘客乘降。第六章 监督与投诉第三十六条 客运行政主管部门应当依法实施对城市客运市场的检查监督,及时查处违法行为,维护城市客运市场秩序和当事人合法权益。 实施监督检查的人员履行职务时,应当出示行政执法证件。第三十七条 客运行政主管部门应当每年组织对经营者的运营服务状况进行评议考核。评议考核的结果作为再次申请线路经营权的条件之一。第三十八条 客运行政主管部门和经营者应当建立投诉受理制度,向社会公布投诉电话号码、通信地址和电子邮件信箱。 客运行政主管部门或经营者对受理的投诉,应当自受理之日起十个工作日内调查处理完毕,并将处理结果及时反馈投诉人。第七章 法律责任第三十九条 违反本条例第十二条规定,未取得线路经营许可证从事城市公共汽车客运经营活动的,由客运行政主管部门没收其违法所得、暂扣车辆,并处以1万元以上3万元以下的罚款。第四十条 违反本条例第十五条、第十八条第二款规定,非法转让线路经营许可证、车辆运营证或者擅自停业、歇业的,由客运行政主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。第四十一条 违反本条例第十六条规定,经营者不具备运营条件投入运营的,由客运行政主管部门给与警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上2万元以下的罚款。第四十二条 违反本条例第二十三条、第二十五条、第二十七条、第二十八条规定,场站管理不善,广告设置不规范,经营者不遵守有关规定,运营车辆不符合要求的,由客运行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以5000元以上1万元以下的罚款。第四十三条 违反本条例第二十六条规定,影响城市公共汽车客运服务设施使用安全的,由客运行政主管部门责令限期改正,并处以5000元以上1万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。第四十四条 公共汽车驾驶员及乘务员违反本条例第二十九条、第三十一条规定,由客运行政主管部门责令限期改正,并处以200元以上500元以下的罚款。第四十五条 乘客在乘车时违反本条例第三十条第四、五、六、七项规定的,由乘务员进行劝阻;劝阻无效的,由客运行政主管部门给予警告或者处以20元以上100元以下的罚款。第四十六条 违反本条例第三十三条第一款规定,经营者不从客运行政主管部门统一调度和指挥的,由客运行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。情节严重的,收回线路经营权。第四十七条 违反本条例第三十二条、第三十四条第一款规定,不提前公告变更运营线路和站点或者从事妨碍城市公共汽车停、靠、通行的,由客运行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上1000元以下的罚款。第四十八条 违反本条例第三十四条第二款规定,擅自在经营许可范围以外的公共汽车线路站点停靠、载客、抢拉乘客的,由客运行政主管部门责令限期改正,并处以3000元以上5000元以下的罚款。第四十九条 违反本条例第三十五条规定,长途客运车辆未按确定地点停靠的,由客运行政主管部门责令限期改正,并处以500元以上1000元以下的罚款。第五十条 客运行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 不按照规定履行监督管理职能,致使运营秩序混乱的; 不按照法律规定实施行政处罚的; 滥用职权、徇私舞弊的。第八章 附 则第五十一条 城市规划区以外的各旗、县政府所在地城镇的公共汽车客运参照本条例执行。第五十二条 本条例自2006年10月1日起施行,市人民政府于2002年12月24日制定的《包头市城市公共客运交通管理办法》同时废止。关联法规:

文  号:昆明市人民政府令第25号

发布日期:2001-1-22

执行日期:2001-1-22

生效日期:1900-1-1

  昆明市人民政府第109次常务会议讨论通过,现予发布施行。

  二00一年一月二十二日

  第一条 为加强昆明市城市公共汽车营运管理,规范城市公共交通秩序,方便群众乘车,适应经济建设和人民生活的需要,根据国家、省市有关法规、规章的规定,结合本市实际,制定本暂行办法。

  第二条 本暂行办法适用于昆明市市区及近郊线路范围内的城市公共汽车营运秩序管理。

  第三条 本暂行办法所称城市公共汽车,是指在市内及近郊供公众乘用的,有固定线路和固定站点并按规定时间运行的大容量城市公共汽车(不含19座以下的客运车辆)。

  第四条 昆明市市政公用行政管理部门是昆明市城市公共汽车的行政主管部门,负责昆明市城市公共汽车营运秩序的管理工作。

  公安、交通、市容等部门,应依据各自职责,协助行政主管部门做好城市公共汽车营运秩序管理工作。

  第五条 本市对城市公共汽车的经营服务业务实行专营管理,并引入竞争机制,鼓励多家经营,以达到进一步发展城市公共交通,为社会提供安全、定时、定线、优质服务的目的。

  凡从事城市公共汽车经营服务业务的,必须经城市公共汽车行政主管部门资格审查,到有关部门办理相关手续后,方可营运。

  第六条 城市公共汽车营运设施包括:用于客运交通的公共汽车和调度室、车场、站台、站杆、站牌、站棚、栏杆、专用通讯设施、供电线路、线杆及专用桥涵、公共汽车进出站通道等。

  第七条 城市公共汽车营运设施必须干净整洁、完好无损,各种营运标志必须明晰醒目并符合国家规定标准,营运车辆的尾气排放应当符合环保要求。

  凡在城市公共汽车营运设施上喷画、设置、张贴广告的,必须经城市公共汽车行政主管部门审查提出意见,再到有关部门办理审批手续。

  第八条 城市公共汽车专用线车道的管理,按照市人民政府发布的有关规定执行。在城市公共汽车专用线车道沿线设置广告牌、灯箱、横幅、标志物、架设电力、电讯线路、植树等,不得妨碍公共汽车的正常营运。

  第九条 城市内开辟或调整城市公共汽车客运线路、站点,设立或撤销、移动配套设施,由城市公共汽车行政主管部门事先征求相关部门意见,并经公安交通机关同意后审批。

  第十条 城市公共汽车营运设施是为公众服务的公共设施,任何单位和个人都有义务维护其完好,并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。

  第十一条 对城市公共汽车营运设施,禁止下列行为:

  (一)在城市公共汽车站台、停车场进出通道口及其周围设置摊点、摆放物品;

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