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宝岛警鸽——中国台湾地区警务部门杂谈

接上篇第二部分 台湾地区警务部门体系架构及职能介绍 第三点:机构职能介绍

警政署警政委员周幼伟升任台南市警察局长一职。

二.台湾地区警务部门体系架构及职能介绍

因应本月中旬多名高阶警职退休及副署长一职未补,警政署参据各适任人选之品德操守、专业能力、工作绩效、发展潜能、职务伦理及内外勤职务历练等原则作通盘检讨后报,经内政部核定发布54名警职调整,并统一于22日办理交接到任。

接上篇 第三点:机构职能介绍

1、台南市政府警察局局长黄宗仁调任警政署副署长

2018年,“行政院”制定了警政部分的施政方针:“加强社会安全网,确保社会安定;强化反诈骗工作,全力防制诈欺犯罪;积极查缉非法枪弹;协调、整合与执行各项毒品防制措施,重刑严查;强力扫黑,打击黑道组织等犯罪,查扣没收不法所得,以追钱、防逃断绝犯罪诱因,有效遏止犯罪;促进国际及两岸司法互助与合作,积极推动各国签署刑事司法互助协议,有效共同打击跨境犯罪。”而要贯彻落实这一施政方针,就要依靠相关机构履行职能。

2、警政署警政委员周幼伟陞任台南市政府警察局局长

2.“警政署”机构职能

3、警政署保安警察第七总队总队长陈卿南陞任警政署警政委员

“警政署”是警察事务的最高主管机关,隶属“内政部”,负责管理全国所有警察行政、人事、教育等各项业务,下辖各种警察组织,并指挥监督各直辖市、县、市政府警察局。根据其《警察法》以及近几年业务调整,其主管的业务如下:“拱卫中枢、准备应变及协助地方治安之保安警察业务;保护外侨及处理涉外案件之外事警察业务;关于预防犯罪及协助侦查内乱外患重大犯罪之刑事警察业务;防护国营铁路、航空、工矿、森林、渔盐等事业设施之各种专业警察业务”。

4、台中市政府警察局副局长张春波调任警政署保安警察第七总队总队长

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5、警政署保安警察第六总队总队长张传忠调任台中市政府警察局副局长

内设部门

6、警政署航空警察局副局长张荣兴调任警政署保安警察第六总队总队长

“警政署”内设行政组、保安组、教育组、国际组、交通组、后勤组、保防组、防治组及勤务指挥中心9个业务单位。其职能分工如下:

7、嘉义市政府警察局局长林水顺调任警政署航空警察局副局长

行政组——警务制度及职权修订改进;分驻所设置规定、制服及设备标准的制定督导;勤务制度与勤前教育的制定及监督指导;特殊任务警力编组、运用的计划及监督指导;妨害风化行为及电子游戏场所涉嫌赌博案件取缔的监督指导;合法性交易服务者的管理;警械管理;协助其他行政机关履行职能。

8、警政署保安组组长张树德调任嘉义市政府警察局局长

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9、苗栗县警察局局长林国清调任警政署保安组组长

保安组——集会游行申复案件处理及人民集会、游行、陈情、请愿秩序维持相关事务的监督指导;枪炮、弹药、刀械管制及自卫枪枝管理业务的监督指导;警备、警戒及扩大临检的监督指导;警卫、治安要点录影监视、春安工作、守望相助治安工作及义勇警察业务的监督指导;山地管制、山地治安维护、山地义勇警察及山地警备治安工作的监督指导;中央与地方选举治安维护工作之规划、督导及机动保安警力的调遣配备;反暴力恐怖攻击业务及维安特勤队工作的监督指导;战时警务工作及配合动员支持军事作战;特殊地区警备治安事务的监督指导;其他有关保安警察事项的管理。

10、桃园市政府警察局桃园分局分局长翁群能陞任苗栗县警察局局长

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11、桃园市政府警察局督察长许锡荣调任桃园市政府警察局副局长

防制脱序行为,维护公共秩序

12、宜兰县政府警察局局长吴坤旭调任桃园市政府警察局督察长

教育组——警察学制及学籍的管理;教育训练、进修、考察及研习的管理;警察教师资格、教学方法、课程、教材审核及学业成绩管理;警务技战术的研究推广及训练教官选拔考核;训练设施的建设管理;外国交换警察人员训练及外国政府委托训练的管理;警察人员心理咨询及辅导。

13、警政署公共关是室主任谢进贤调任宜兰县政府警察局局长

国际组——外国人、大陆地区人民、香港或澳门居民及台湾地区无户籍国民非法活动和非法入境调查业务的指导;涉外治安案件预防及查察的业务指导;外事情报搜集分析;促进国际警察合作、交流及访问;两岸交流有关警察事务的指导;核发警察刑事纪录证明书的管理;外国元首等访问及国际会议召开的安全维护工作指导;外事机构安全保障工作的指导。各直辖市、县政府警察局设外事科,执行国际组规划的各项工作。部分专业机关,如航空警察局及各港务警察总队设有国际科,其他专业机关,包括国道公路警察局、铁路警察局及保安警察第二、第三、第七总队,因业务及辖区特性,也有外事警察人员编制。

14、警政署基隆港务警察总队总队长李文章调任警政署公共关是室主任

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15、台北市政府警察局中正第一分局分局长廖材桢陞任警政署基隆港务警察总队总队长

交通组——交通安全维护及交通秩序整理;指导交通警察执法;交通事故处理业务指导;管理交通警察装备器材及交通安全管制设施;交通统计、纪录及通报;指导出租车驾驶人执业管理;铁、公路桥梁隧道巡护;协助交通安全宣导、讲习。

16、台中市政府警察局督察长蔡金覇调任台中市政府警察局副局长

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17、桃园市政府警察局主任秘书魏庆贤调任台中市政府警察局督察长

交通警察大队的警察正在指挥交通

18、警政署行政组组长贾乐吉 调任桃园市政府警察局主任秘书

后勤组——警察机关武器、弹药与防弹装备和车辆的采购标准设定;指导进行以上设备的购置、补充、汰换、报废、保养;警察机关警务信息、保安等专业装备的采购与警察服装制作配发管理;本署及所属机关财产的帐目登记及盘点清查;本署相关建筑设施的营建工作;本署土地及警察公墓的管理存,墓穴不再建造,剩余位置留给殉职人员使用);本署警用车辆驾驶的训练、考核及管理。

19、警政署高雄港务警察总队总队长赵瑞华调任警政署行政组组长

保防组——警察机关保卫工作的业务指导;社会保防工作之规划、督导及考核;指导侦防内乱、外患与危害国家安全案件的侦查与考核;社会治安调查的规划、指导、搜集及信息处理;指导考核安全资料查询工作;指导机场、港口、货柜遭受劫持或破坏事件的应对及演习;机场管制区人员管制及港口治安维护的规划、督导;指导航空保安及安检情报;指导进口货柜落地检查及协助旧机动车辆、引擎输出查证作业。

20、警政署防治组组长蔡鸿义调任警政署高雄港务警察总队总队长

防治组——指导家庭暴力、性侵害、性骚扰、儿童及少年性剥削等防治、儿童保护工作;妇幼安全宣导、研习训练业务;社区治安工作的协调推动、辅导、考核及评鉴;警勤区的划分、督导与管制及优秀人员部门考评;指导警勤区访查和户警联系(目前已经将警勤区访查目的改为犯罪预防、为民服务及社会治安调查,强调保障个人隐私,防止泄露);指导失踪人口查寻;指导开展民防工作及组织训练民防团队。

21、云林县警察局局长黄势清调任警政署防治组组长

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22、警政署保安警察第二总队副总队长颜旺盛调任云林县警察局局长

新北市八里区大崁小学妇幼安全倡导

23、警政署保安警察第三总队主任秘书李安淳调任警政署保安警察第二总队副总队长

勤务指挥中心——受理各类报案及警情通报;负责指导各级勤务指挥中心及一、二级指挥所;整合优化110报警指挥管制派警流程等勤务指挥工作。

24、警政署督察室督察王育群调任警政署保安警察第三总队主任秘书

这9个业务单位基本上涵盖了警卫、反恐处突、部分经济犯罪侦查、国内安全保卫、治安管理、部分特种行业管理、部分海关缉私工作以及社会治安综合治理等业务职能。此外还内设9个辅助单位:督察室、公共关系室、秘书室、法制室、资讯室、人事室、政风室、会计室及统计室,其中督察室与政风室履行警务督察和行政监察职能。(辅助单位业务情况具体不展开,有条件读者可以进入“警政署”官网自行查看)

25、警政署保安警察第六总队副总队长蔡祥春调任警政署法制室主任

直属单位

26、台北市政府警察局松山分局分局长吕新财陞任警政署保安警察第六总队副总队长

“警政署”还有20个直属单位:刑事警察局、航空警察局、国道公路警察局、铁路警察局、保安警察第一至第七总队、基隆港务警察总队、台中港务警察总队、高雄港务警察总队、花莲港务警察总队、警察通讯所、民防指挥管制所、警察广播电台、警察机械修理厂、台湾警察专科学校。限于篇幅笔者将介绍几个较为重要的直属单位。

27、新北市政府警察局刑事警察大队大队长黄建荣陞任警政署保安警察第一总队副总队长

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28、警政署保安警察第四总队主任秘书蔡荣林调任警政署保安警察第四总队副总队长

刑事警察局简称“CIB”,其职能为:指导考核犯罪侦防、有组织犯罪与经济犯罪防治以及司法警察、通讯监察业务工作;指导考核刑事鉴识业务,检验鉴定刑事案件的证物,搜集、建档、运用指纹、DNA等证据,支援重特大刑案的现场勘察;指导开展刑事案件纪录、犯罪情报的搜集、处理、分析、运用,并发展相关技战法;负责联系协调国际刑事业务工作,侦查跨国犯罪案件,管理考核驻外警察联络官业务;规划采购和制定刑事科学技术设备及犯罪侦防、鉴识、防爆等装备器材的标准;负责两岸三地警务工作的联系、协调,合作处理跨境刑事案件;对刑事业务开展指导和教育训练;搜集运用社会治安情报,并就刑案及治安状况进行通报管制、指挥协调;指导侦破暴力犯罪、枪枝毒品犯罪、组织犯罪、高科技犯罪、经济犯罪、违反通讯传播法令等案件,指导爆炸物案件的侦破与处理。

29、台中市政府警察局第四分局分局长林逢泉陞任警政署保安警察第四总队主任秘书

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30、警政署铁路警察局主任秘书江义益调任警政署铁路警察局副局长

台湾的刑事警察组织体系包括刑事警察局。直辖市政府与县市政府警察局的刑事警察大队、刑事鉴识中心或鉴识课,及“福建省连江县警察局”的刑事警察队,分局侦查队。

31、台中市政府警察局雾峰分局分局长庄胜雄陞任警政署铁路警察局主任秘书

分局侦查队是刑事警察组织体系中最基层的单位,其侦查员均为有刑事责任区的警察,设有鉴识小队。至于刑事警察局、刑事警察队则均无刑责区。

32、台南市政府警察局永康分局分局长戴崇贒陞任警政署保安警察第五总队主任秘书

其它专业单位,如各港务警察总队与航空警察局、公路警察局、铁路警察局等单位,都分别设有刑事课及刑事警察队,保安警察第二、三总队设置有任务编组下的刑事组、刑警队。

33、新北市政府警察局海山分局分局长王顺益陞任警政署保防组副组长

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34、新北市政府警察局中和分局分局长张锦成陞任警政署督察室督察

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35、苗栗县警察局副局长赵成之陞任台北市政府警察局警政监

刑事警察局侦查第四大队抓捕对大陆居民实施电信诈骗的嫌疑人

36、台北市政府警察局交通警察大队大队长姜祖培陞任台北市政府警察局警政监

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37、台北市政府警察局保防科科长邱曜辉陞任台北市政府警察局警政监

刑事局除暴特勤队抓捕涉枪嫌疑人

38、花莲县警察局副局长黄中华陞任警政署督察室督察

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39、新竹市警察局副局长张厚齐陞任警政署督察室督察

2017年成立的刑事局除暴特勤队

40、警政署保安组科长范织坤调任台北市政府警察局文山第二分局分局长

航空警察局隶属“内政部警政署”,在执行民用航空业务时,也受“交通部民用航空局”的指挥监督。下设行政、国际、航空保安、后勤、督训、保防六个科,人事、主计二个室及勤务指挥中心。另设刑事警察、保安警察、安全检查3个直属大队。

41、警政署刑事警察局预防科科长李建广调任新北市政府警察局三峡分局分局长

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42、警政署督察室督察黄柏燊调任金门县警察局副局长

其分别于台北松山机场、高雄国际机场各设分局。在台中清泉岗机场、嘉义水上机场、台南机场、澎湖马公机场、台东丰年机场、绿岛机场、马祖南竿机场、花莲机场、金门尚义机场各设分驻所。在澎湖七美机场、望安机场、马祖北竿机场、兰屿机场、恒春机场各设派出所,分别执行各机场警卫安全、犯罪侦防、安全检查等勤务。

43、警政署航空警察局安全检查大队大队长陈昭甫调任新竹市警察局副局长

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44、台北市政府警察局刑事鉴识中心主任邱丽宜调任苗栗县警察局副局长

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45、台北市政府警察局保安科科长陈明志调任台北市政府警察局交通警察大队大队长

世界大学生运动会前夕进行演练的航空警察局K-9单位

46、台北市政府警察局行政科科长高镇文调任台北市政府警察局北投分局分局长

航空警察局主要负责:民用航空事业设施、机场民用航空器的安全防护;机场区域的犯罪侦防、安全秩序维护及管制;机场涉外治安案件及其他外事处理;搭乘国内外民用航空器的旅客、机组人员及其携带物件安检;国内外民用航空器及其载运货物的安全检查;协助处理机场区域紧急事故或灾害防治理;执行及监督航空站民用航空保安,防止非法干扰行为事件及协助执行民用航空法令。

47、新北市政府警察局行政科科长郑永裕调任新北市政府警察局交通警察大队大队长

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48、桃园市政府警察局行政科科长黄益三调任桃园市政府警察局芦竹分局分局长

航空警察局保安大队霹雳小组

49、台中市政府警察局公共关是室主任李建兴调任台中市政府警察局保安警察大队大队长

国道公路警察局内设4科、4室、1中心、刑事大队、保安队,下属9个公路警察大队,27个分队。在执行国道公路交通法令时,同时受“交通部”国道公路管理机关的指挥及监督。其辖区为公路、高架等“国家道路”,总里程数为1077.9公里。

50、台中市政府警察局民防管制中心主任吴铭渊调任台中市政府警察局和平分局分局长

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51、台南市政府警察局后勤科科长朱信宪调任台南市政府警察局白河分局分局长

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52、桃园市政府警察局交通警察大队大队长陈世宝调任南投县政府警察局副局长

国道公路警察局的高性能宝马警车

53、南投县政府警察局副局长林树国调任桃园市政府警察局交通警察大队大队长

其任务是:交通秩序及道路设施的安全维护;查处违反公路交通管理的事件;处理交通事故,维护客运与货运安全;侦防国道公路路权范围内的违法案件,协助处理各类违章;维护收费站、地磅、服务区及休息站等的交通秩序;维护指定的快速公路行车安全秩序。

54、金门县警察局副局长江守寰调任花莲县警察局副局长

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铁路警察局内设5科、3室及1勤务指挥中心,下设台北、台中、高雄、花莲分局及刑事、护车警察大队,同时依照《警察法》与《铁路法》相关规定行使职务,其辖区为国营铁路和高速铁路沿线、桥梁、车站、铁路场及厂办公区和高铁维修基地。

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铁路警察局的任务比较单纯,其负责:铁路事业设施的安全维护;维护铁路沿线、站、车秩序,进行犯罪侦防,保障旅客货运安全;协助执行其他有关铁路法令。其在执行铁路交通法令时,同时受“交通部台湾铁路管理局”的指挥及监督。

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“警政署”还下辖保安警察第一到第七总队。其中,第一、第四、第五、第六总队是传统意义上的防暴处突单位,依照职权不同担负各自的反恐防暴任务。

保安警察第一总队的业务单位设4科及勤务指挥中心;辅助单位设3室;勤务单位分设6个大队及维安特勤队,下辖计22个中队。驻地为石牌、三峡营区以及反恐训练中心。

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其任务如下:拱卫中枢、快速反应及协助地方治安,协助、支持各县市警察局、专业警察机关维护治安;支持协助刑事警察局、航空警察局、中央各部会等机关;支援处理群众活动勤务;下属的维安特勤队支持各警察机关侦办重大刑案及枪击要犯,担负攻坚围捕任务,执行反恐任务、反劫持、反武装攻击等重大治安事件,保护重要人士、设施、处所的安全;执行警察替代役,依据替代役实施条例第三条规定,担任机动保安警力辅助性工作;同时还协助“警政署”举办各类警察培训班。

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世界大学生运动会场外待命的维安特勤队

保安警察第四总队分驻彰化市亲爱及精诚两个营区,总队部位于亲爱营区。总队部设有警务科、督训科、后勤科、保防科、秘书室、人事室、主计室、勤指中心等九个单位。总队下有四个大队,各大队下设有三个中队编制,共十二个中队。

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其任务如下:拱卫中央“宪政机关”,快速反应及支持各县市警察局、专业警察机关维护治安;支持协助各县市警察局等单位;支援处理群众活动勤务;执行警察替代役,担任机动保安警力;其同时也是中部警察训练基地。

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